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沂南县2016年度中央专项彩票公益金项目取得显著成效

来源:中央广电总台国际在线 2018年04月28日 09:42

       临沂市沂南县组织实施“三好工程”项目。建设过程中,按照“建设好、管理好、效益好”的思路,上下一心,攻坚克难,铺就了一条富民康庄大道。

  因地制宜,用产业和热情把项目用好

  项目建设真正实现了项目区经济效益、社会效益和生态效益“三提升”,成为了群众的致富奔康之路。一是社会效益显著提升。项目极大改善了贫困村的基础设施条件,方便了农业生产运输机械使用,农业劳动强度和生产成本大幅下降,农副产品加工、流通更加便利快捷,降低了农业资源和生产资料的运输费用,提高了项目区农业生产的机械化程度和群众生产生活质量。二是经济效益显著提升。项目区新发展板栗、桃、山楂、小米等特色产业4000亩,其中板栗收购价格由3元/斤提高到5元/斤。项目区群众人均增收2000元左右,收入增幅远远高于本地平均水平,提高了村民栽植板栗的积极性,促进了板栗产业的规模化发展。项目村集体经济平均增收2万元以上。三是生态效益显著提升。项目实施后,增加了板栗、桃、山楂等林果种植面积,提升了项目区植被和森林覆盖率,实现裸岩荒山变绿水青山,成为生态功能完善,生态环境良好、林果产业发达的生态休闲旅游示范区。

  攻坚克难,用责任和真情把项目建好

  项目区群山环绕、地形复杂,建设施工难度大,本着“以人为本、突出重点、民生优先”的原则,建设群众“放心工程”。一是大力宣传赢民心。召开沿途村村两委会议,通过大喇叭广泛宣传,发放明白纸11000余份,在村宣传栏对各村成立的领导小组和质量监督小组及占用的土地、树木等内容进行公示。注重发挥群众主体作用,吸纳村民全程参与项目的组织、实施、监督及后续管理等重要活动,保障了农户的知情权、参与权、决策权和监督权。项目区群众参与热情度高,真正把中央彩票公益金项目当成自己的事来干,积极投工投劳参与建设。二是落实责任强保障。将项目作为“县长工程”来抓,成立专项领导小组和建设指挥部,县乡村级级签订项目责任状。建立项目公示公告、招标投标、工程监理制度,确保项目健康有序推进全面监理。创新实行“专业监理+纪检监察、审计部门监管+群众监督”的监督管理模式,将专职监管与群众监督有效结合,严格执行县级报账制,专人管理,专帐核算,专款专用,切实保证了资金安全。三是战天斗地抓建设。大力发扬“改山山低头、改河河变样,改地地增收”奋斗精神,开山劈石,铺基建路。山路狭窄、没有路眼,边坡垂直高度大,人员、机械、人力一起上,放炮开山160余处;地势陡峭,缺水少电,资金紧张,镇村自筹资金600多万元整修了路基,群众自愿提供土地、刨除板栗、桃等果树青苗不要补偿,在山区硬生生辟出了一条道路。

  多措并举,用制度和感情把项目管好

  项目建设是基础,管理维护是关键。项目建成后,当地党委政府采取一系列措施,切实加强项目的管理维护。一是专业机构管理。将项目管理维护与美丽乡村建设、城乡环卫一体化建设相结合,成立镇级环卫一体化管理办公室,通过政府购买服务和设立公益性岗位等方式,共聘用道路养护员22人,其中贫困户6人,采取固定工资+绩效奖金的模式,实现群众就地就近就业,增加了群众收入;二是村级分段管理。镇党委政府将项目路按21个村进行分段,每村明确公里数,并制定相关的管理制度,明确管理标准,签订管理责任书,每季开展一次检查,每年进行一次评比,确保村里道路村村管;三是村民自发管护。项目凝聚着群众的心血和汗水,是群众的致富路,一些村民自发到路上去清扫垃圾、巡查路况,并利用路肩护坡种植一些经济树木或经济作物,增加了收入,延长了道路使用寿命。

    http://eco.cri.cn/20180426/c970532c-24e6-c2f4-acaa-f3aae2922d19.html?from=timeline

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